在第24个“世界计量日”来临之际,5月16日,河北省政府新闻办召开河北省加快建设现代化计量体系新闻发布会。河北省市场监管局一级巡视员葛瑞江向大家介绍了我省加快建设现代化计量体系工作进展情况,并与河北省市场监管局二级巡视员赵强,计量处处长、一级调研员高振川,计量处副处长马海丹共同回答了记者的提问。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。
自河北省人民政府关于贯彻落实《计量发展规划(2021-2035年)》的实施意见印发以来,全省计量人聚焦助力中国式现代化建设河北篇章,加快“四个体系和一个能力”建设,计量供给的短板弱项进一步补强和提升,现代化计量体系日益完善。
第一,加快科学计量基础支撑体系建设,一批关键核心技术取得突破。
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一是加强计量测试理论、方法与应用技术研究。将优势资源整合聚集到含金量高、服务产业发展效果好、创新竞争力强的科研项目上,获批省部级科研项目4项,2名同志的论文报告入选国际流量测量会议论文集,并在国际会议中进行演讲。一批科研项目落地见效,新获国家专利授权9项,研发标准物质23种,发布实施地方及京津冀计量技术规范共37项。二是开展电能表现场应用、计量性能实时监控及检定校准频次的分析和研究。通过计量数据的统计、分析和利用,实现智能电表运行校准和误差在线远程校准,推动电能表由“定期更换”到“状态更换”的转变,进一步推进了计量数字化转型。三是计量标准智能化、网络化等新型量值传递溯源技术研究取得新进展。流量、电力等在线监测技术的实现,满足了实时工况环境的计量需求。
第二,加快健全应用计量服务保障体系,助力产业高质量发展。
一是在县域特色产业集群培育产业计量测试中心。批准筹建省级钢铁产业计量测试中心,为产业转型升级提供优质计量测试服务。截至目前,全省已建设产业计量测试中心6家。二是依托中国电科第13研究所,建立系列化的微纳米标准样板等先进制造业急需的计量标准,并实现商品化。与进口商品对标,自主研制了热反射热成像测温仪、50Hz微波探针、67GHz 微波校准件等先进测量仪器及零部件。完善仪器评价体系,建成国家型式评价实验室10个,开展型式评价项目34项,为推进测量仪器国产化提供测试服务。三是计量器具制造产业发展节奏加快。2022年至今,新增计量器具新产品118项,据统计,2022全省计量器具制造业实现主营业务收入30.9亿元,同比增长9.9%。石家庄数英仪器、先河环保、盛方电子、克罗尼仪表等企业的品牌影响力、核心竞争力不断增强,主要产品市场占有率全国领先。
第三,加快构建能源资源计量体系,服务绿色低碳发展。
推动“双碳”目标的实现,发挥能源资源计量在节能减排和大气污染防治工作中的基础性作用。联合省发展改革委、省工业和信息化厅等9部门,印发《河北省贯彻落实碳达峰碳中和标准计量体系行动方案》,统筹推进全省碳达峰碳中和标准计量体系建设。钢铁企业和水泥企业能源计量审查规范、企业碳排放计量器具配备及管理技术规范、光伏电池型太阳辐照度测试仪校准规范等一系列能源资源计量地方标准、规程规范正在加快制修订。年均审查重点用能单位25家,指导重点用能单位规范配备和使用能源计量器具,推动重点耗能行业有效节能降耗。加快能耗在线监测平台和碳排放监测系统建设,实现了612家重点用能单位能源计量数据在线采集,重点耗能设备能效测试、节能效果评估、减碳评估测试等碳计量服务能力不断提升。
第四,加快完善法制计量监督管理体系,深入实施计量惠民工程。
一是加强民生计量监管,在集贸市场、加油加气站、商超、医疗机构、眼镜店等重点领域和场所,定期组织开展专项检查行动。自2021年活动开展以来,全省共检查计量器具使用单位2.1万余家,计量器具11.4万台件,查处计量违法行为450起。组织开展了定量包装商品生产企业、获证计量器具生产企业、国家一级标准物质生产企业的随机抽查和专项检查工作,防止不合格品出厂。二是持续推进诚信计量体系建设,营造诚信经营和公平竞争的市场环境。制定了《推进诚信计量体系建设实施方案》,目前,累计培育诚信计量承诺单位1万余家,形成了一系列具有代表性、典型性和可推广性的典型案例。三是创新计量监管模式,打造河北省计量业务应用平台。建立了全省强检计量器具、计量检定工作的统计分析机制、业务提醒机制和管理警示机制,开启了以远程监管、预警防控为特征的非现场监管模式。
第五,加快计量能力建设,完善计量基础设施网络。
一是围绕人民群众健康生活和公平消费计量需求,推进医疗卫生、贸易结算等领域计量能力建设,新建无创电子血压计、医用多参数监护仪、水表等社会公用计量标准125项。二是推动计量技术机构改革和发展。制定印发《河北省市场监管系统计量技术机构工作评价细则》,通过对机构履行职责情况和创新发展成效进行考评,促进机构能力建设。组织技术机构专项随机抽查,进一步促进技术机构强化责任、依法履职。组织全省计量技术机构参加国家、华北大区计量比对123项(次),机构数和项目数均创历史新高。组织25项省级计量比对,及时督促指导机构对存在的问题进行整改,计量检定机构工作质量和服务水平得到进一步提升。三是常态化开展“计量服务中小企业行”活动。自活动开展以来,全省共组织计量技术服务队700余个,深入企业1.6万余家,为企业培训计量相关人员近1.2万人次,指导企业建立完善计量标准644项,解决计量难点、重点问题3400多个,推动203家企业通过了测量管理体系认证。
下一步,全省现代化计量体系建设将在服务“两高”上精准发力。
第一,“四个强化”服务高品质生活。
一是强化疾病防控、精准医疗、营养与保健品、诊断试剂、创新中医药等领域关键计量测试技术研究和应用,夯实大众健康与安全的计量基础保障。二是强化对医疗卫生机构,特别是基层卫生机构在用的强检计量器具的检定校准。三是强化对涉农计量器具的监管。围绕农产品生产、销售、收购、加工等环节,推动计量技术服务向农村地区延伸,缩小计量领域公共服务的城乡差距,打好乡村振兴的计量基础。四是强化重点市场、重点领域、重点器具的法制计量管理。特别加强集贸市场电子计价秤、电子汽车衡、加油加气机、水电气热表、计时计价器等人民群众关心的计量器具监管,持续完善诚信计量体系,建立民生计量长效监管机制,积极营造公平公正的市场计量环境。
第二,“五个举措”服务高质量发展。
一是聚焦12个省级主导产业和107个县域特色产业集群发展,完善产业计量测试中心建设规划布局,建设计量科技创新基地,积极搭建计量公共服务平台,全面提升计量测试服务品质能级,推动产业计量基础高级化、产业计量服务精准化、现代化。二是面向企业高质量发展的计量需求,实施企业计量能力提升工程,构建以企业为主体、政府为引导、各类计量技术服务资源为支撑的企业计量体系。三是加强高端仪器设备核心器件制造技术研究和先进测量仪器及零部件制造,持续培育具有核心技术和核心竞争力的仪器仪表品牌。四是大力发展计量校准、计量测试、产业计量等高技术服务,构建公益性计量技术机构职责清晰、保障有力,经营性计量机构充分竞争、健康发展的计量检测服务体系。五是聚焦京津冀协同发展和雄安新区建设等国家重大发展战略,积极构建区域发展计量支撑体系。推动完善区域间协调通报机制、互认合作机制、协作互助机制、协同会商机制,推进计量基础共享、计量规范共建、计量结果互认、计量行政许可互通。进一步优化营商环境,突破计量服务市场的区域壁垒,推动形成有利于公平竞争和要素自由流动的统一开放市场。
中央广播电视总台河北总站、人民网河北频道、央广网河北频道、中国质量报、中国商报、河北日报、河北广播电视台、长城新媒体等10余家媒体记者参加了新闻发布会。( 王光明 )
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