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扬子晚报网8月9日讯(通讯员苏交执法 记者石小磊)8月8日,江苏省苏州市、无锡市、常州市和浙江省湖州市交通运输执法部门在湖州签订《苏锡常湖四地联动环太湖交通综合执法一体化合作框架协议》,正式启动环太湖交通综合执法一体化合作,开展长三角交通运输跨区执法协作试点示范,构建环湖“四地协同、一体监管”联动“共商、共享、共治、共优、共建”新格局。
四方合作范围包括环太湖水上联动封航、污染防治、联合执法,路上超限治理、大件运输、“两客一危”等领域。根据协议,四方将建立轮值、例会、研讨“共商”机制,协调重大事项,专题研究“两客一危”监管、超限超载治理、水上应急处突、船舶污染防治等执法领域工作,开展具有重大风险共通问题的协作研究,制定相对统一的高频同类案件裁量基准、案件证据构成要件等。打破数据壁垒,推动区域执法监管数据对接,实现行业信息互查、数据共享,推进区域内交通运输电子证照互通互认;完善违法线索抄告、案件移送等制度,强化区域数字化协同指挥能力;建立四地交通综合执法专家库和专家调用机制,出现重大疑难案件或事故时,按照程序调用专家参与案情讨论、听证和事故调查、分析。
今后,四方将大力推进执法、溯源、办案“三联动”,构建“定期+定向+定时”的三定联合执法机制,开展联合路查、联合巡航等执法协同行动,开展全区域联动联勤专项整治、联合执法管控;研究边界区域超限超载运输、成品油运输、“两客一危”、固体废物转运等领域的源头管控,推进“一超四罚”、船舶燃油检测等领域联动溯源;探索构建交通运输违法“证据互认、线上移送、协查办理”的“绿通”办案机制。
协议提出,四方将联合制定交通运输轻微免罚清单和减轻处罚清单,探索重点领域跨区域分级分类监管试点,开展信用修复异地办理;设立环太湖交通综合执法论坛,开展“党建联建”活动,组织交通综合执法业务技能竞赛,定期开展联合普法宣传活动。
当天,四地联合启动“72小时不间断”环太湖区域船舶污染防治“蓝盾”专项整治行动,交通运输综合执法人员在各辖区水域登船开展船舶现场监督检查,重点检查船舶油污水生活污水排放情况、船用燃油质量情况、船舶防污染证书以及文书持有和记录情况等。
校对 陶善工
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